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積極配合國傢監察體制改革試點。堅持從全局和政治高度對待改革,提高政治站位,嚴肅轉隸紀律,確保思想不亂,隊伍不散,工作不斷,全市反貪、反瀆、預防等檢察職能機構和134名檢察幹警轉隸至監察委。全力抓好已立未結案件偵辦和追逃工作,全面清理移送存量案件線索。建立與監察委的工作銜接機制,形成反腐工作合力,共辦理監察委移送的職務犯罪案件13件14人,已提起公訴12件13人。
嚴懲突出刑事犯罪。堅持總體國傢安全觀,圍繞人民平安要求,起訴故意殺人、強奸、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪195人,依法快捕快訴甬紹系列持槍搶劫殺人案、跨省流竄作案潛逃多年的姚常鳳故意殺人強奸案等重大惡性犯罪。深入推進掃黑除惡、緝槍治爆等專項鬥爭,批捕、起訴黑社會性質組織犯罪、涉槍涉爆涉毒犯罪419人和699人。堅決懲治盜竊、詐騙等多發性侵財犯罪,起訴3802人。突出懲治電信網絡詐騙犯罪,批捕網絡交易平臺詐騙、冒充熟人 代付訂單 等新型電信詐騙犯罪506人,起訴1082人;批捕竊取公民個人信息、侵入計算機信息系統等關聯犯罪39人,起訴65人;妥善辦理 善心匯 特大網絡傳銷、全國首例特大釣魚軟件詐騙等一批重大案件,辦理的互聯網盜號案被評為2017互聯網十大司法創新案例。
強化生態環境司法保護。圍繞市委以生態文明建設為統領的戰略部署,深化綜合性法律監督,打造體系化司法保護 組合拳 。嚴格貫徹環境刑事司法政策,批捕、起訴污染環境、非法采礦等破壞環境資源案件232件392人,監督行政執法機關移送刑事立案28人,監督公安機關立案16人。諸暨南泉嶺發生富陽企業跨區域違法傾倒造紙廢渣特大環境污染事件後,紹興、諸暨兩級檢察院同步介入、現場督辦,深挖查獲6個特大違法傾倒填埋點,逮捕瞭39名犯罪嫌疑人,並積極與杭州開展聯合行政執法監督,促進對黑色產業鏈問題的專項治理。開展 五大專項行動 ,對河道采砂、泥漿傾倒、破壞漁業資源等強化專項監督,提升環境檢察實效性。推進生態修復制度,監督56件破壞環境資源案件涉案人落實增殖放流、補植復綠等生態修復與替代性修復。諸暨市院會同相關部門監督8傢涉案企業共同修建生態警示公園的做法,被《人民日報》報道肯定。
一、認真貫徹新發展理一川抽水肥清理行|台中化糞池清理|台中市化糞池清理|台中清化糞池|台中清化糞池推薦念,圍繞經濟高質量發展盡職盡責
五是圍繞堅定不移全面從嚴治黨,深化過硬隊伍建設。堅持把全面從嚴治黨深度融入各項檢察工作,認真學習黨的十九大精神,落實新時代黨的建設總要求,紮實組織開展 不忘初心、牢記使命 主題教育,弘揚紅船精神,建設過硬檢察隊伍。以正規化專業化職業化為方向,加大培養專傢型、復合型人才,努力鍛造一支既政治過硬又本領高強的檢察隊伍。鍥而不舍加強紀律作風建設,持續推進規范司法行為專項整治,健全檢察權運行制度和監管體系,強化監督執紀問責,促進幹警清正、隊伍清廉、司法清明。
各位代表,新時代呼喚新作為,在新的一年裡,全市檢察機關將在市委和上級檢察院的堅強領導下,不忘初心,忠誠履職,為實現 兩個高水平 發展目標、加快建設現代化強市提供高質量的司法保障!
全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。完善檢察引導偵查工作機制,構建刑事指控新格局。強化證據標準體系建設,制定重點類型案件不捕不訴標準,推動解決人民群眾關註的 同案不同罰 問題。構建以客觀性證據為主導的刑事指控體系,貫徹非法證據排除規則,發揮審前主導和過濾作用,對79件重大刑事案件開展訊問合法性核查工作,因排除非法證據不批準逮捕14人、不起訴20人,防止案件 帶病 批捕、起訴。推動案件辦理繁簡分流,探索訴前會議制度,推動 四類人員 出庭作證,促進庭審實質化。
大力監督糾正執法不嚴、司法不公。重點監督糾正偵查機關以罰代刑、違法介入經濟糾紛等群眾反映突出問題,對應當立案而不立案的,監督立案75件,追捕、追訴127人,立案監督、追捕、追訴案件中被判處十年以上有期徒刑12人。延伸監督觸角,探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官,加強對偵查活動的源頭監督。強化對審判活動的監督,對確有錯誤的刑事裁判提出抗訴23件,法院已改判12件;對確有錯誤的民事、行政裁判提出抗訴18件,法院已改判糾錯14件。堅決打擊民事虛假訴訟行為,對民間借貸、企業破產等領域5件 假官司 提出監督意見,移送追究刑事責任17人。強化刑罰執行監督,監督刑罰執行機關對56名不符合減刑、假釋、暫予監外執行條件的罪犯及時收監執行,監督糾正社區服刑人員脫管漏管13人,全面核查2013年以來被判處罰金和沒收財產的罪犯28818人,監督履行財產刑2659.53萬元,督促法院對6名拒不履行財產刑判決的罪犯采取強制執行。
我們堅守法律監督機關的憲法定位,踐行檢察官公共利益代表的職責使命,維護社會公平正義,維護社會公共利益。
深化素質能力建設。把加強人才培養和智慧檢務建設作為重要基礎性工作來抓。推進 四類人才 培養,開展分層分類培訓,深化 三庭考評 等崗位練兵,提升幹警業務素質。推廣運行智能輔助辦案系統、刑事執行檢察智能輔助平臺,試點政法跨部門大數據共享平臺建設,提升檢察辦案信息化智能化水平。加強基層基礎建設,組織基層檢察院開展爭創先進院活動,諸暨市院、嵊州市院分別被授予全國檢察機關 文明接待示范窗口 文明接待室 稱號,諸暨市院、新昌縣院被評為 全省檢察文化建設示范院 。
2017年,改革是貫穿檢察全年的工作主線。面對改革疊加,全市檢察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委和上級檢察院的堅強領導下,在市人大及其常委會的有力監督下,在市政府、市政協以及社會各界的關心支持下,以維護社會公平正義為己任,以改革為發展新動力,全面履行法律監督職責,各項檢察工作取得新成效。
嚴懲危害食品藥品安一川抽水肥清理行|化糞池鑽孔價格|台中化糞池鑽孔價格全犯罪。緊盯人民群眾反映強烈的突出問題,深入開展食品藥品安全犯罪專項立案監督活動,嚴格落實《食品藥品行政執法刑事司法銜接工作辦法》,加強執法司法協作,建議食品藥品監管部門移送涉嫌犯罪案件16件,監督立案制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪11人,批捕77人,起訴162人。上虞區院依法監督查辦瞭一批利用屠宰場下腳料榨取地溝油、利用工業鹽醃制榨菜等侵害消費者權益案件。嵊州市院提前介入、從快批捕瞭一起涉案200餘萬元的銷售高檔假酒窩串案。越城、柯橋等地餐飲火鍋店回收使用廢棄火鍋底料曝光後,市檢察院掛牌督辦,各地檢察院加強與監管部門和公安機關銜接,依法起訴40人,並就案件背後暴露的監管問題向有關部門提出檢察建議,促進食品藥品安全治理體系建設。
深化服務非公經濟發展。與公安聯合開展對涉企欺行霸市、侵犯知識產權等違法行為打擊整治,有效護航非公經濟發展。批捕涉嫌合同詐騙、強迫交易、侵犯知識產權等犯罪37人,起訴93人。細化 輕拿輕放 政策,對企業內部職務侵占、挪用資金、涉稅和勞資糾紛引發的刑民交叉等案件,堅持捕前訴前走訪企業和辦案風險評估,落實 三個慎重 ,依法對犯罪情節輕微的17傢企業和38名經營管理人員作出不起訴決定。加強與企業、行業協會、工商聯多層面對接,建立案情通報等十項制度,深入把握各行業企業的司法需求。深化 檢企共建 ,在春暉集團等14傢企業設立檢察聯絡站,在26傢企業建立服務聯系點,開展警示教育、預防宣講、風控調研,為非公企業打造升級版服務。
三是圍繞法治紹興建設,深化檢察監督主責主業。深入貫徹實施憲法,牢牢把握檢察機關的憲法定位,全面推進新時代檢察監督工作,推動刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟、控告申訴檢察、未成年人檢察等各項法律監督的全面發展。以今年全國人大常委會聽取和審議最高檢加強對民事訴訟和執行活動法律監督工作、市人大常委會專題審議市檢察院開展公益訴訟工作情況為契機,推動健全多元化民事檢察監督格局,積極穩妥開展公益訴訟工作。探索重大監督事項 案件化 辦理模式,大力推進類案監督,強化跟蹤問效,確保監督權威。
我們堅決貫徹中央和省、市委部署,增強改革定力,堅定不移推進改革。
我們按照習近平總書記關於政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、司法為民、敢於擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
各位代表:
五、認真貫徹全面從嚴治檢,建設過硬隊伍
現在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,並請市政協委員和列席會議的同志提出意見。
四、認一川抽水肥清理行|公寓化糞池位置|台中公寓化糞池位置真貫徹司法改革決策部署,推進檢察轉型發展
三、認真貫徹修改後三大訴訟法,聚焦法律監督主責主業
紹興市人民檢察院工作報告
全力推進司法體制改革。全面落實人員分類管理,檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分類管理的格局已形成。遴選出的180名員額檢察官全部配置在辦案一線,一線辦案力量比改革前增加20%以上。制定檢察官權力清單,明確 誰辦案誰負責、誰決定誰負責 ,嚴格落實司法責任制。堅持放權不放任,全面開展流程監控和質量評查,全程同步動態監督司法辦案。堅持 入額必辦案 ,兩級院檢察官共辦理案件38786件,其中院領導、專委、部門負責人辦理重大案件3511件。開展內設機構改革,全市精簡內設機構23個,實現檢察資源優化配置,切實提升辦案效率。
積極穩妥開展公益訴訟工作。認真貫徹黨中央部署和修改後民事訴訟法、行政訴訟法,牢牢抓住公益核心,聚焦生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等重點領域,積極穩妥推進公益訴訟工作。7月1日全面實施檢察機關提起公益訴訟以來,共辦理公益訴訟案件14件,覆蓋生態環境和資源保護、國有財產保護、國有土地使用權出讓等法律授權領域,向相關行政機關或社會組織提出訴前檢察建議、督促履行職責12件,挽回直接經濟損失八百餘萬元。紹興市人民政府出臺支持檢察機關開展公益訴訟工作的意見,依托公益訴訟職能,維護國傢和社會公共利益的社會共識不斷形成。
堅決維護訴訟參與人合法權益。切實保障犯罪嫌疑人合法權益,全面開展審查逮捕社會危險性說明、羈押必要性審查,對逮捕後無需繼續羈押的177名在押犯及時督促變更強制措施。堅決保障訴訟參與人的控告申訴權,對控告偵查違法、阻礙訴訟權利行使的情形,及時立案審查,依法全面監督。高度重視律師促進公正司法的作用,全面落實保障律師執業權利 十項承諾 ,更加充分保障律師會見權、閱卷權、調查取證權,推動建立維護律師職業權利快速聯動處置機制。市檢察院和越城區院被評為全國、全省 依法保障律師執業權利先進檢察院 。認真落實依法為軍隊和武警部隊全面停止有償服務提供法治保障的意見,切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益。
著力保障經濟安全。堅決維護經濟金融安全,積極投入互聯網金融風險專項整治,依法妥善辦理 國璽經貿 、南京易乾寧、 E租寶 等59件互聯網金融重大案件。突出懲治非法集資等涉眾型經濟犯罪,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪111人。加大對內幕交易、非法經營期貨等犯罪打擊力度,嚴厲打擊利用網絡平臺誘騙投資期貨市場的新型犯罪行為,維護投資者合法權益。積極參與 逃廢債 集中整治,起訴惡意轉移財產、虛構債務、損害金融單位權益等嚴重犯罪90人,助力優化全市金融生態。嚴懲安全生產領域犯罪,起訴重大責任事故、重大勞動安全事故等犯罪7人,促進加強安全監管。
加強政治思想建設。堅持把政治建設擺在首位,紮實推進 兩學一做 學習教育常態化制度化,組織廣大幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的創新理論武裝頭腦。牢固樹立 四個意識 ,嚴守政治紀律和政治規矩,牢牢把握黨領導一切的根本原則,堅持黨對檢察工作的絕對領導。堅持全面從嚴治檢,深入開展系統內巡視巡察,加強幹部監督管理,運用好監督執紀 四種形態 ,常態化開展正風肅紀,持續推進中央八項規定精神成風化俗。一年來,全市39個集體與個人受到省級以上記功表彰,市檢察院被評為全省文明單位。
二、認真貫徹以人民為中心發展思想,維護大局穩定、促進社會善治
強化司法公開。以更公開、更便捷、更親和為目標,優化便民利民措施。統一打造窗口業務服務平臺、案件信息公開平臺、12309電話平臺,兌現查詢案件程序性信息等8個事項 最多跑一次 ,檢察服務水平得到大幅提升。深化檢察司法辦案公開,兩級檢察院依托案件信息公開系統,向社會發佈案件信息27000餘條、法律文書12800餘份。利用 兩微一端 講好檢察故事,弘揚法治主旋律、傳遞司法正能量,市檢察院微博、微信被評為省級優秀公眾號、全國優秀政法網站。
人大及其常委會的監督是做好檢察工作的重要保證。我們始終堅持把檢察工作置於人大及其常委會的監督之下,定期向市人大常委會報告檢察工作,認真落實市人大常委會關於依法履職公正司法重點問題整改情況的跟蹤審議意見,積極向市人大主任會議報告檢察改革工作情況。同時,自覺接受政協民主監督,主動向政協委員、向主席會議通報檢察工作情況,完善向民主黨派、工商聯和無黨派人士通報檢察工作制度,在檢察決策和司法辦案過程中充分聽取意見,接受監督。
各位代表,全市檢察工作的發展進步,是黨委正確領導、人大有力監督和政府、政協以及社會各界大力關心、支持、幫助的結果。在此,我代表市檢察院表示衷心的感謝! 我們也清醒地認識到,工作還存在不少問題和不足,突出的是:改革疊加背景下打造法律監督新格局需進一步破題;智慧檢務建設已成為檢察轉型的短板;高層次專業人才總量不足日益凸顯。對此,我們將全力加以解決。
2018年,全市檢察工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞我市改革發展穩定大局,以 深化法律監督、彰顯司法權威、維護公平正義 為主線,立足國傢法律監督機關的憲法定位,聚焦監督主責主業,深化檢察改革,打造檢察鐵軍,奮力開創新時代檢察工作新局面,為紹興加快推進現代化強市建設提供更加有力的司法保障。
一是圍繞打好 三大攻堅戰 ,深化服務經濟發展實踐。積極投入重大社會穩定風險防范化解專項行動,嚴懲妨害國傢重大經濟發展戰略實施、重大項目建設等犯罪。密切關註經濟領域與穩定相關問題,集中打擊 逃廢債 ,嚴懲以 金融創新 為幌子的互聯網金融領域非法集資、詐騙等犯罪。綜合運用打擊、預防、監督、教育、保護等措施,主動服務鄉村振興戰略實施。加強產權司法保護,切實保護企業和公民合法權益。持續開展 生態 環境保護 專項檢察,主動服務污染防治攻堅戰。
二是圍繞國傢安全和社會穩定,深化平安紹興建設。強化政治擔當,嚴厲打擊危害國傢安全犯罪活動,堅決捍衛國傢安全。積極投入掃黑除惡專項鬥爭,依法、準確、有力打擊人民群眾反映強烈、深惡痛絕的各類黑惡勢力犯罪。著力加強民生檢察工作,堅決懲治各類損害人民群眾身體健康和生命、財產安全犯罪,推進更高水平平安紹興建設。全面打造新時代 楓橋經驗 檢察版,深化檢察 最多跑一次 改革,完善檢調對接,健全預防和化解信訪矛盾機制,組織開展 少捕慎訴、保障權益 專項檢察,強化未成年人等特殊群體教育幫扶,促進社會有效治理。
積極促進社會善治。增強責任意識,市檢察院設立社會治理檢察部,探索構建檢察參與社會治理工作新格局。強化主動維穩意識,以 平安護航十九大 為主線,嚴格落實涉檢信訪風險評估預警機制、信訪事項導入司法程序制度、律師代理申訴制度,完善依法維權和有效化解矛盾工作機制。強化運用法律手段維護社會主義核心價值觀,起訴涉黃涉賭犯罪1127人,起訴惡意欠薪、拒不支付勞動報酬犯罪20人,起訴侵害婦女兒童、老年人、殘障人權益的犯罪333人。創新發展新時代檢察環節 楓橋經驗 ,秉持謙抑、審慎、善意的司法觀,對涉嫌犯罪但情節輕微的初犯、偶犯、過失犯等不批捕816人,不起訴1648人,同比分別上升14.93%和85.59%。加強未成年人全方位司法保護,對326名未成年被害人開展心理疏導和法律援助,探索 一站式 詢問機制,對涉罪未成年人不批捕69人,附條件不起訴57人,依法封存犯罪記錄。與教育部門聯合部署 法治進校園 巡講活動,組建 護苗 等優秀檢察官團隊進校園開展法治教育,已巡講50餘場,覆蓋一萬八千餘名在校學生。堅持 誰執法誰普法 ,開展多發性犯罪專項預防,發佈毒品犯罪、涉企犯罪等刑事犯罪白皮書,促進源頭治理、標本兼治。攜手成立網絡生態治理中心,為網絡生態治理註入新動力。
四是圍繞提升司法質效,深化司法體制改革。認真貫徹國傢監察體制改革部署,積極適應辦理職務犯罪案件新模式,健全檢察機關與監察委的協調銜接機制。深化司法體制綜合配套改革,加快完善員額管理、新型辦案團隊建設、新型司法監管機制構建,增強改革系統性、整體性、協調性。深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,推行認罪認罰從寬和刑事案件速裁程序改革。深化智慧檢務在司法辦案中的全面適用,推廣應用 政法一體化辦案系統 ,推動改革與現代科技的融合。
我們牢牢抓住影響國傢安全和社會穩定的突出問題依法履職,積極推進社會有效治理,切實保護公民人身權、財產權、人格權。共批捕各類刑事犯罪嫌疑人4114人,起訴9474人。
我們以積極有為的姿態主動適應和服務經濟發展新常態,努力為經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革提供有力的司法保障。
嚴懲突出刑事犯罪。堅持總體國傢安全觀,圍繞人民平安要求,起訴故意殺人、強奸、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪195人,依法快捕快訴甬紹系列持槍搶劫殺人案、跨省流竄作案潛逃多年的姚常鳳故意殺人強奸案等重大惡性犯罪。深入推進掃黑除惡、緝槍治爆等專項鬥爭,批捕、起訴黑社會性質組織犯罪、涉槍涉爆涉毒犯罪419人和699人。堅決懲治盜竊、詐騙等多發性侵財犯罪,起訴3802人。突出懲治電信網絡詐騙犯罪,批捕網絡交易平臺詐騙、冒充熟人 代付訂單 等新型電信詐騙犯罪506人,起訴1082人;批捕竊取公民個人信息、侵入計算機信息系統等關聯犯罪39人,起訴65人;妥善辦理 善心匯 特大網絡傳銷、全國首例特大釣魚軟件詐騙等一批重大案件,辦理的互聯網盜號案被評為2017互聯網十大司法創新案例。
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全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。完善檢察引導偵查工作機制,構建刑事指控新格局。強化證據標準體系建設,制定重點類型案件不捕不訴標準,推動解決人民群眾關註的 同案不同罰 問題。構建以客觀性證據為主導的刑事指控體系,貫徹非法證據排除規則,發揮審前主導和過濾作用,對79件重大刑事案件開展訊問合法性核查工作,因排除非法證據不批準逮捕14人、不起訴20人,防止案件 帶病 批捕、起訴。推動案件辦理繁簡分流,探索訴前會議制度,推動 四類人員 出庭作證,促進庭審實質化。
大力監督糾正執法不嚴、司法不公。重點監督糾正偵查機關以罰代刑、違法介入經濟糾紛等群眾反映突出問題,對應當立案而不立案的,監督立案75件,追捕、追訴127人,立案監督、追捕、追訴案件中被判處十年以上有期徒刑12人。延伸監督觸角,探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官,加強對偵查活動的源頭監督。強化對審判活動的監督,對確有錯誤的刑事裁判提出抗訴23件,法院已改判12件;對確有錯誤的民事、行政裁判提出抗訴18件,法院已改判糾錯14件。堅決打擊民事虛假訴訟行為,對民間借貸、企業破產等領域5件 假官司 提出監督意見,移送追究刑事責任17人。強化刑罰執行監督,監督刑罰執行機關對56名不符合減刑、假釋、暫予監外執行條件的罪犯及時收監執行,監督糾正社區服刑人員脫管漏管13人,全面核查2013年以來被判處罰金和沒收財產的罪犯28818人,監督履行財產刑2659.53萬元,督促法院對6名拒不履行財產刑判決的罪犯采取強制執行。
我們堅守法律監督機關的憲法定位,踐行檢察官公共利益代表的職責使命,維護社會公平正義,維護社會公共利益。
深化素質能力建設。把加強人才培養和智慧檢務建設作為重要基礎性工作來抓。推進 四類人才 培養,開展分層分類培訓,深化 三庭考評 等崗位練兵,提升幹警業務素質。推廣運行智能輔助辦案系統、刑事執行檢察智能輔助平臺,試點政法跨部門大數據共享平臺建設,提升檢察辦案信息化智能化水平。加強基層基礎建設,組織基層檢察院開展爭創先進院活動,諸暨市院、嵊州市院分別被授予全國檢察機關 文明接待示范窗口 文明接待室 稱號,諸暨市院、新昌縣院被評為 全省檢察文化建設示范院 。
2017年,改革是貫穿檢察全年的工作主線。面對改革疊加,全市檢察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委和上級檢察院的堅強領導下,在市人大及其常委會的有力監督下,在市政府、市政協以及社會各界的關心支持下,以維護社會公平正義為己任,以改革為發展新動力,全面履行法律監督職責,各項檢察工作取得新成效。
嚴懲危害食品藥品安一川抽水肥清理行|化糞池鑽孔價格|台中化糞池鑽孔價格全犯罪。緊盯人民群眾反映強烈的突出問題,深入開展食品藥品安全犯罪專項立案監督活動,嚴格落實《食品藥品行政執法刑事司法銜接工作辦法》,加強執法司法協作,建議食品藥品監管部門移送涉嫌犯罪案件16件,監督立案制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪11人,批捕77人,起訴162人。上虞區院依法監督查辦瞭一批利用屠宰場下腳料榨取地溝油、利用工業鹽醃制榨菜等侵害消費者權益案件。嵊州市院提前介入、從快批捕瞭一起涉案200餘萬元的銷售高檔假酒窩串案。越城、柯橋等地餐飲火鍋店回收使用廢棄火鍋底料曝光後,市檢察院掛牌督辦,各地檢察院加強與監管部門和公安機關銜接,依法起訴40人,並就案件背後暴露的監管問題向有關部門提出檢察建議,促進食品藥品安全治理體系建設。
深化服務非公經濟發展。與公安聯合開展對涉企欺行霸市、侵犯知識產權等違法行為打擊整治,有效護航非公經濟發展。批捕涉嫌合同詐騙、強迫交易、侵犯知識產權等犯罪37人,起訴93人。細化 輕拿輕放 政策,對企業內部職務侵占、挪用資金、涉稅和勞資糾紛引發的刑民交叉等案件,堅持捕前訴前走訪企業和辦案風險評估,落實 三個慎重 ,依法對犯罪情節輕微的17傢企業和38名經營管理人員作出不起訴決定。加強與企業、行業協會、工商聯多層面對接,建立案情通報等十項制度,深入把握各行業企業的司法需求。深化 檢企共建 ,在春暉集團等14傢企業設立檢察聯絡站,在26傢企業建立服務聯系點,開展警示教育、預防宣講、風控調研,為非公企業打造升級版服務。
三是圍繞法治紹興建設,深化檢察監督主責主業。深入貫徹實施憲法,牢牢把握檢察機關的憲法定位,全面推進新時代檢察監督工作,推動刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟、控告申訴檢察、未成年人檢察等各項法律監督的全面發展。以今年全國人大常委會聽取和審議最高檢加強對民事訴訟和執行活動法律監督工作、市人大常委會專題審議市檢察院開展公益訴訟工作情況為契機,推動健全多元化民事檢察監督格局,積極穩妥開展公益訴訟工作。探索重大監督事項 案件化 辦理模式,大力推進類案監督,強化跟蹤問效,確保監督權威。
我們堅決貫徹中央和省、市委部署,增強改革定力,堅定不移推進改革。
我們按照習近平總書記關於政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、司法為民、敢於擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
各位代表:
五、認真貫徹全面從嚴治檢,建設過硬隊伍
現在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,並請市政協委員和列席會議的同志提出意見。
四、認一川抽水肥清理行|公寓化糞池位置|台中公寓化糞池位置真貫徹司法改革決策部署,推進檢察轉型發展
三、認真貫徹修改後三大訴訟法,聚焦法律監督主責主業
紹興市人民檢察院工作報告
全力推進司法體制改革。全面落實人員分類管理,檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分類管理的格局已形成。遴選出的180名員額檢察官全部配置在辦案一線,一線辦案力量比改革前增加20%以上。制定檢察官權力清單,明確 誰辦案誰負責、誰決定誰負責 ,嚴格落實司法責任制。堅持放權不放任,全面開展流程監控和質量評查,全程同步動態監督司法辦案。堅持 入額必辦案 ,兩級院檢察官共辦理案件38786件,其中院領導、專委、部門負責人辦理重大案件3511件。開展內設機構改革,全市精簡內設機構23個,實現檢察資源優化配置,切實提升辦案效率。
積極穩妥開展公益訴訟工作。認真貫徹黨中央部署和修改後民事訴訟法、行政訴訟法,牢牢抓住公益核心,聚焦生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等重點領域,積極穩妥推進公益訴訟工作。7月1日全面實施檢察機關提起公益訴訟以來,共辦理公益訴訟案件14件,覆蓋生態環境和資源保護、國有財產保護、國有土地使用權出讓等法律授權領域,向相關行政機關或社會組織提出訴前檢察建議、督促履行職責12件,挽回直接經濟損失八百餘萬元。紹興市人民政府出臺支持檢察機關開展公益訴訟工作的意見,依托公益訴訟職能,維護國傢和社會公共利益的社會共識不斷形成。
堅決維護訴訟參與人合法權益。切實保障犯罪嫌疑人合法權益,全面開展審查逮捕社會危險性說明、羈押必要性審查,對逮捕後無需繼續羈押的177名在押犯及時督促變更強制措施。堅決保障訴訟參與人的控告申訴權,對控告偵查違法、阻礙訴訟權利行使的情形,及時立案審查,依法全面監督。高度重視律師促進公正司法的作用,全面落實保障律師執業權利 十項承諾 ,更加充分保障律師會見權、閱卷權、調查取證權,推動建立維護律師職業權利快速聯動處置機制。市檢察院和越城區院被評為全國、全省 依法保障律師執業權利先進檢察院 。認真落實依法為軍隊和武警部隊全面停止有償服務提供法治保障的意見,切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益。
著力保障經濟安全。堅決維護經濟金融安全,積極投入互聯網金融風險專項整治,依法妥善辦理 國璽經貿 、南京易乾寧、 E租寶 等59件互聯網金融重大案件。突出懲治非法集資等涉眾型經濟犯罪,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪111人。加大對內幕交易、非法經營期貨等犯罪打擊力度,嚴厲打擊利用網絡平臺誘騙投資期貨市場的新型犯罪行為,維護投資者合法權益。積極參與 逃廢債 集中整治,起訴惡意轉移財產、虛構債務、損害金融單位權益等嚴重犯罪90人,助力優化全市金融生態。嚴懲安全生產領域犯罪,起訴重大責任事故、重大勞動安全事故等犯罪7人,促進加強安全監管。
加強政治思想建設。堅持把政治建設擺在首位,紮實推進 兩學一做 學習教育常態化制度化,組織廣大幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的創新理論武裝頭腦。牢固樹立 四個意識 ,嚴守政治紀律和政治規矩,牢牢把握黨領導一切的根本原則,堅持黨對檢察工作的絕對領導。堅持全面從嚴治檢,深入開展系統內巡視巡察,加強幹部監督管理,運用好監督執紀 四種形態 ,常態化開展正風肅紀,持續推進中央八項規定精神成風化俗。一年來,全市39個集體與個人受到省級以上記功表彰,市檢察院被評為全省文明單位。
二、認真貫徹以人民為中心發展思想,維護大局穩定、促進社會善治
強化司法公開。以更公開、更便捷、更親和為目標,優化便民利民措施。統一打造窗口業務服務平臺、案件信息公開平臺、12309電話平臺,兌現查詢案件程序性信息等8個事項 最多跑一次 ,檢察服務水平得到大幅提升。深化檢察司法辦案公開,兩級檢察院依托案件信息公開系統,向社會發佈案件信息27000餘條、法律文書12800餘份。利用 兩微一端 講好檢察故事,弘揚法治主旋律、傳遞司法正能量,市檢察院微博、微信被評為省級優秀公眾號、全國優秀政法網站。
人大及其常委會的監督是做好檢察工作的重要保證。我們始終堅持把檢察工作置於人大及其常委會的監督之下,定期向市人大常委會報告檢察工作,認真落實市人大常委會關於依法履職公正司法重點問題整改情況的跟蹤審議意見,積極向市人大主任會議報告檢察改革工作情況。同時,自覺接受政協民主監督,主動向政協委員、向主席會議通報檢察工作情況,完善向民主黨派、工商聯和無黨派人士通報檢察工作制度,在檢察決策和司法辦案過程中充分聽取意見,接受監督。
各位代表,全市檢察工作的發展進步,是黨委正確領導、人大有力監督和政府、政協以及社會各界大力關心、支持、幫助的結果。在此,我代表市檢察院表示衷心的感謝! 我們也清醒地認識到,工作還存在不少問題和不足,突出的是:改革疊加背景下打造法律監督新格局需進一步破題;智慧檢務建設已成為檢察轉型的短板;高層次專業人才總量不足日益凸顯。對此,我們將全力加以解決。
2018年,全市檢察工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞我市改革發展穩定大局,以 深化法律監督、彰顯司法權威、維護公平正義 為主線,立足國傢法律監督機關的憲法定位,聚焦監督主責主業,深化檢察改革,打造檢察鐵軍,奮力開創新時代檢察工作新局面,為紹興加快推進現代化強市建設提供更加有力的司法保障。
一是圍繞打好 三大攻堅戰 ,深化服務經濟發展實踐。積極投入重大社會穩定風險防范化解專項行動,嚴懲妨害國傢重大經濟發展戰略實施、重大項目建設等犯罪。密切關註經濟領域與穩定相關問題,集中打擊 逃廢債 ,嚴懲以 金融創新 為幌子的互聯網金融領域非法集資、詐騙等犯罪。綜合運用打擊、預防、監督、教育、保護等措施,主動服務鄉村振興戰略實施。加強產權司法保護,切實保護企業和公民合法權益。持續開展 生態 環境保護 專項檢察,主動服務污染防治攻堅戰。
二是圍繞國傢安全和社會穩定,深化平安紹興建設。強化政治擔當,嚴厲打擊危害國傢安全犯罪活動,堅決捍衛國傢安全。積極投入掃黑除惡專項鬥爭,依法、準確、有力打擊人民群眾反映強烈、深惡痛絕的各類黑惡勢力犯罪。著力加強民生檢察工作,堅決懲治各類損害人民群眾身體健康和生命、財產安全犯罪,推進更高水平平安紹興建設。全面打造新時代 楓橋經驗 檢察版,深化檢察 最多跑一次 改革,完善檢調對接,健全預防和化解信訪矛盾機制,組織開展 少捕慎訴、保障權益 專項檢察,強化未成年人等特殊群體教育幫扶,促進社會有效治理。
積極促進社會善治。增強責任意識,市檢察院設立社會治理檢察部,探索構建檢察參與社會治理工作新格局。強化主動維穩意識,以 平安護航十九大 為主線,嚴格落實涉檢信訪風險評估預警機制、信訪事項導入司法程序制度、律師代理申訴制度,完善依法維權和有效化解矛盾工作機制。強化運用法律手段維護社會主義核心價值觀,起訴涉黃涉賭犯罪1127人,起訴惡意欠薪、拒不支付勞動報酬犯罪20人,起訴侵害婦女兒童、老年人、殘障人權益的犯罪333人。創新發展新時代檢察環節 楓橋經驗 ,秉持謙抑、審慎、善意的司法觀,對涉嫌犯罪但情節輕微的初犯、偶犯、過失犯等不批捕816人,不起訴1648人,同比分別上升14.93%和85.59%。加強未成年人全方位司法保護,對326名未成年被害人開展心理疏導和法律援助,探索 一站式 詢問機制,對涉罪未成年人不批捕69人,附條件不起訴57人,依法封存犯罪記錄。與教育部門聯合部署 法治進校園 巡講活動,組建 護苗 等優秀檢察官團隊進校園開展法治教育,已巡講50餘場,覆蓋一萬八千餘名在校學生。堅持 誰執法誰普法 ,開展多發性犯罪專項預防,發佈毒品犯罪、涉企犯罪等刑事犯罪白皮書,促進源頭治理、標本兼治。攜手成立網絡生態治理中心,為網絡生態治理註入新動力。
四是圍繞提升司法質效,深化司法體制改革。認真貫徹國傢監察體制改革部署,積極適應辦理職務犯罪案件新模式,健全檢察機關與監察委的協調銜接機制。深化司法體制綜合配套改革,加快完善員額管理、新型辦案團隊建設、新型司法監管機制構建,增強改革系統性、整體性、協調性。深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,推行認罪認罰從寬和刑事案件速裁程序改革。深化智慧檢務在司法辦案中的全面適用,推廣應用 政法一體化辦案系統 ,推動改革與現代科技的融合。
我們牢牢抓住影響國傢安全和社會穩定的突出問題依法履職,積極推進社會有效治理,切實保護公民人身權、財產權、人格權。共批捕各類刑事犯罪嫌疑人4114人,起訴9474人。
我們以積極有為的姿態主動適應和服務經濟發展新常態,努力為經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革提供有力的司法保障。
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